ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.11.2018 г. № 88 О внесение изменений в Правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКРОВКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.11.2018 г. № 88
О внесение изменений в Правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский
Рассмотрев протест Нефтегорской межрайонной прокуратуры от 22.10.2018 года № 07-21-2018/1420 на постановление Администрации сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский от 15.07.2016 № 33, Администрация сельского поселения Покровка
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский от 15.07.2016 № 33 следующие изменения:
1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.»;
1.2. Пункты 9 и10 изложить в следующей редакции:
«9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 10 - 10(2) настоящих требований, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.
10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального
закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в день заключения контракта.»;
1.3. Дополнить Правила пунктами 10(1) и 10(2) следующего содержания:
«10.1. в случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящих требований, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;
10.2. в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.»;
1.4. В пункте 11в абзаце первом после слов «со статьей 22 Федерального закона» дополнить словами «с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии)»;
1.5. дополнить Правила пунктом 15 следующего содержания:
«15. План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский ведется по форме, согласно Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2015 №554.».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Покровская весточка» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Покровка в сети «Интернет» pokrovka-adm.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
сельского поселения Покровка А.Н. Шадрин.
Утверждены
постановлением Администрации
сельского поселения Покровка
муниципального района Нефтегорский
от 15.07.2016 г. № 33
(в редакции от 02.11.2018 № 88)
ПРАВИЛА
формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка
муниципального района Нефтегорский.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2. Формирование и ведение плана-графика закупок осуществляется муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский в информационной системе сферы закупок.
3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский, - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) муниципальными бюджетными учреждениями сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальными бюджетными учреждениями сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский, имущество которых принадлежит на праве собственности сельскому поселению Покровка, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами власти сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в срок не позднее 10 ноября текущего года в соответствии с планом закупок в следующем порядке:
а) заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, - в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Собрания Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский о бюджете на рассмотрение в Собрание Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящих Правил, сформированные планы-графики закупок;
б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих
Правил, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Собрания Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский о бюджете на рассмотрение в Собрание Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 3настоящих Правил, планы-графики закупок;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Собрания Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский о бюджете на рассмотрение в Собрание Представителей сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящих Правил, планы-графики закупок.
5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
7. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящих Правил, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона, требований, установленных Правительством Российской Федерации, а также настоящих Правил.
Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях:
а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполнения контракта;
в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 10 - 10(2) настоящих требований, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.
10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в день заключения контракта:
10.1. в случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящих требований, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;
10.2. в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
11. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18Федерального закона, в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии счастью 2 статьи 31 Федерального закона.
12. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "в" пункта 3настоящих Правил, осуществляются от лица соответствующих органов власти сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский, передавших указанным заказчикам свои полномочия.
13. Включаемая в план-график закупок информация должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б) включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
14. Утвержденный план-график закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
15. План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский ведется по форме, согласно Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2015 №554.