Администрация сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области

Официальный сайт

                                                                                                                               

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОКРОВКА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                         от 07.05. 2019 года № 42                                               

 

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения Покровка на 2019 г. и плановый период 2020 – 2021 гг.»

              В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Администрация сельского поселения Покровка

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Покровка на 2019 год и плановый период 2020 – 2021 гг.» (далее – Программа).

       2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Покровская весточка» и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения pokrovka-adm.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

                     

          Глава

сельского поселения Покровка                                                                      А.Н. Шадрин.

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Покровка

муниципального района Нефтегорский

Самарской области

от 07.05. 2019 г. № 42 .

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения Покровка на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг.»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого - Администрацией сельского поселения Покровка на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг.» (далее - Программа)

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

-   Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-   статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – Администрация поселения)

Цели муниципальной программы

-  предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, (далее – требований, установленных законодательством РФ)

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

-  укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит:

-  повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – территория поселения), требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019 год и плановый период 2020-2021 годов

 

Раздел 1.    Характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

       Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена новая статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований".

      Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

      В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

       К видам муниципального контроля, осуществляемым Администрацией сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области, относятся:

    - жилищный контроль на территории сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области;

    - контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

   - контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории сельского поселения Покровка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

 

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

 

      Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения Покровка на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг.» (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

      Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

      1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

      2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

      3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Раздел 3.    Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

     В результате проведенных мероприятий программы:

     1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;

     2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

    3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

    Срок реализации программы - 2019 год

 

Раздел 4. Анализ рисков реализации муниципальной программы

 

     В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами Администрации поселения в 2019 году.

 

 

 

 

 

Раздел 5.    Перечень основных мероприятий муниципальной программы

 

 

 

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия  

1

Размещение на официальном сайте Администрации для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года        (по мере необходимости)

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года        (по мере необходимости)

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года        (по мере необходимости)

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года        (по мере необходимости)

 

6. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2020 и 2021 годы.

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Покровка в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере - жилищного контроля;

- контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

- контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

 

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация сельского поселения Покровка (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация сельского поселения Покровка (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности

муниципального контроля в сфере - жилищного контроля;

- контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

- контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и размещение на официальном сайте администрации   сельского поселения Покровка в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация сельского поселения Покровка (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация сельского поселения Покровка (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля

 

 

Дата создания: 13.05.2019 15:08

Дата последнего изменения: 13.05.2019 15:08